5 claves de las escuelas de frontera en Perú reveladas por la última evaluación nacional de estudiantes
Escrito por: Mauricio Costa, jefe de proyecto Futuros Brillantes
Qué nos dice -y qué no- la última Evaluación Nacional de Logros y Aprendizajes (ENLA) sobre las escuelas del Perú en las zonas rurales y de frontera.

La ENLA 2025 ofrece datos valiosos sobre el rendimiento educativo en el país, pero cuando se mira de cerca en las UGEL de frontera, los promedios regionales esconden desafíos que todavía esperan atención. Ante ello, el proyecto Futuros Brillantes trabaja en articulación con el Ministerio de Educación en escuelas rurales de Amazonas y Puno, y ya está recopilando data de primera mano generando mediciones propias y locales, con instrumentos alineados a la ENLA, pero con el foco puesto donde los datos nacionales no siempre llegan. Desde ahí compartimos cinco claves para entender lo que muestran los números y lo que todavía se invisibiliza.
1. Hay progreso real en lectura en la Educación Intercultural Bilingüe (EIB), aunque no se vea a primera vista
Los resultados nacionales de lectura en 4° de primaria no registran cambios significativos entre 2024 y 2025. Sin embargo, al analizar las escuelas EIB (donde se mide la lectura en castellano como segunda lengua) sí se observan buenas noticias: la reducción del nivel «previo al inicio» fue de 5,3% entre 2023 y 2025, lo cual resulta considerable en un lapso de dos años.

2. Sin datos por UGEL, los desafíos de frontera se vuelven invisibles
La ENLA 2025 no alcanza representatividad a nivel de UGEL, solo a nivel regional. Y eso importa mucho, ya que los promedios regionales y nacionales pueden esconder situaciones muy críticas en distritos y provincias específicas. Un solo dato lo ilustra bien: en lectura en castellano como segunda lengua (EIB), el nivel satisfactorio nacional es del 22%, pero en la UGEL Río Santiago ese porcentaje era de solo 2% según los últimos datos del 2024. Esta diferencia no es visible en los resultados actuales, lo que impide reconocer y atender los desafíos reales de las fronteras amazónicas y andinas.

3. El acompañamiento a docentes es clave en escuelas rurales y EIB
Los factores asociados descritos en la ENLA retratan bien la realidad cotidiana de docentes, directivos y familias en zonas de frontera. Y uno de los mensajes más claros es que el acompañamiento pedagógico sostenido está directamente vinculado con mejores resultados escolares. Desde Futuros Brillantes, este es uno de los pilares del trabajo en campo, con acompañamiento sostenido a 49 docentes y directivos de 16 escuelas de zonas de frontera en Amazonas y Puno, que en total impactan la educación de más de 700 estudiantes del nivel inicial y primaria.

4. La relación escuela-familia es más débil en comunidades EIB
A nivel nacional, 80% de familias dicen que la escuela las mantiene informadas. Pero al mirar de cerca a las escuelas EIB, ese porcentaje baja al 58%. El informe, además, no desagrega las escuelas EIB entre mundos andinos y amazónicos, lo que puede ocultar contextos muy diferentes. Las comunidades andinas suelen estar más dispersas y el contacto con la escuela es más difícil, esta diferenciación es necesaria para diseñar estrategias efectivas de intervención.

5. La percepción negativa sobre el bilingüismo sigue siendo un desafío en las comunidades
El 52% de estudiantes cree que estudiar castellano y lengua originaria a la vez hace que se aprendan mal ambas lenguas, pero la evidencia pedagógica dice lo contrario. El aprendizaje simultáneo y secuenciado en ambas lenguas fortalece las capacidades del estudiante. Y algo nos da esperanza: quienes llegan a 5° de secundaria tienden a haber superado esta creencia, lo que nos dice que la experiencia en el aula puede cambiar percepciones profundas. Por eso, en Futuros Brillantes trabajamos desde adentro: fortaleciendo las habilidades socioemocionales de docentes y estudiantes con un enfoque intercultural que valora las culturas y lenguas awajún, wampis y aymara, para que ese cambio ocurra antes, con más fuerza y con más convicción.
Lo que viene desde Futuros Brillantes
En alianza con las UGEL Huancané (Puno) y Río Santiago (Amazonas), el proyecto está generando mediciones propias en 16 escuelas de frontera, alineadas con los instrumentos de la ENLA. A lo largo de 2026 se medirá lectura, matemáticas, bienestar estudiantil y autonomía digital al inicio y al final del año, para contar con data propia que complemente la evaluación nacional.

Además, Futuros Brillantes trabaja para que estos resultados mejoren a partir de 3 ejes fundamentales:
- Generar ambientes de aprendizaje dignos para los estudiantes de zonas andinas y amazónicas en las fronteras de Perú, a partir de tecnologías que proporcionan energía y agua e instalar espacios pedagógicos como biohuertos y aulas de innovación.
- La formación y acompañamiento a docentes y directivos tanto en temas pedagógicos como de gestión, con un enfoque intercultural que valora las culturas y lenguas awajún, wampis y aymara.
- La sostenibilidad a partir del involucramiento de los padres de familia en el mantenimiento de la escuela y el aprendizaje de sus hijos.
