Tipología de las relaciones Sociedad Civil-Gobierno en la construcción de la Sociedad de la Información
El presente informe forma parte integral de un conjunto de informes producidos en el marco del proyecto “Organizaciones de la Sociedad Civil frente a Proyectos Nacionales TIC: 4 estudios de caso” llevado a cabo por Practical Action con el apoyo del International Development Research Centre. Este proyecto se ha ejecutado entre Diciembre del 2002 y Junio del 2004 e incluyó visitas a 4 países de América Latina (Perú, Uruguay, Venezuela y El Salvador) y entrevistas con representantes de gobierno y organizaciones de la Sociedad Civil. Los resultados de cada visita forman parte del CD “Sociedad Civil y desarrollo de la Sociedad de la Información en América Latina”. Las tipologías, como cualquier sistema de clasificación, son arbitrarias y responden a una lógica de organización de la realidad, partiendo de un diagnóstico y una interpretación de la misma. Este texto no es ajeno a lo anterior y por lo tanto debemos hacer algunas precisiones antes de continuar. La sociedad resume la totalidad de nuestras relaciones, y nuestro concepto de “sociedad de la información” debe considerar lo mismo, y no solo concentrarse en aquellas relaciones mediadas por la tecnología. Entendemos la construcción de la sociedad de la información como un proceso donde la activa participación de la sociedad civil es fundamental y le damos entonces valor a aquellas formas de hacer política pública que garanticen un mejor nivel de participación. Para exponer nuestra tipología es indispensable presentar brevemente como entendemos las relaciones publicoprivadas en el contexto de hacer políticas públicas relacionadas con la “sociedad de la información”. A partir de allí explicaremos la tipología trabajada y su aplicación a los 9 casos estudiados. Es importante mencionar que la tipología no debe considerarse como un instrumento para construir la sociedad de la información sino como herramienta para analizar los diferentes procesos en marcha y descubrir caminos hacia la institucionalización de la participación de la sociedad civil en los procesos nacionales de cara a la Cumbre Mundial de la Sociedad de la Información.